제가 대학에서 행정학을 오랜기간 강의해오는데 민주주의가 핵심과제이고 가장 중요한 내용이다. 우리나라는 민주주의가 제대로 된 나라가 아니고 민주주의가 제대로 시행되는 나라도 거의 없는 현실이다. 대부분의 국가에서 간접민주주의를 택할 수 밖에 없는현실이기 때문이기도 하다. 대의민주주의 국가에서 대표자를 선거과정을 통하여 선출하므로 투표행위는 정치과정의 필수불가결한 요소이다. 민주국가에서는 선거를 통하여 권력의 정통성(Legitimacy)이 확보되기 때문에 국민의 자발적 참여와 공정한 선거는 민주정치의 전제이기도 하다. 과거 우리나라가

“보릿고개 밑에서 아이가 울고 있다.아이가 흘리는 눈물 속에할머니가 울고 있는 것이 보인다.할아버지가 울고 있다.아버지의 눈물, 외할머니의 흐느낌,어머니가 울고 있다.소년은 죽은 동생의 마지막눈물을 생각한다.” - 황금찬 시인의 “보릿고개” 중에서 벌써 3월, 남쪽에서 이른 봄꽃 소식이 들려온다. 머지않아 내 고향 안성의 산과 들에도 봄꽃 향연이 펼쳐지리라. 나의 어린 시절 고향의 봄을 돌이켜 보면 그리 낭만적인 것만은 아니었다. 먹을 것이 턱없이 부족했던 시대라 늘 배가 고팠다. 내 나이 여든을 훌쩍 넘긴 지금도 그때의 배곯던 기

왜? 안성은 3·1만세운동을 ‘4·1만세항쟁’ 또는 ‘2일간의해방’이라 부르는가?또한 안성을 전국 3대 실력 항쟁지라 부르는 이유도 경기 안성, 평북 의주, 황해도 수안을 일제가 민족 대표를 재판하는 과정에서 이 세 지역을 언급하며 재판을 이끌었기 때문에 전국 3대 의거 중 하나로 불리고 있다. 그 현장에서 살아가고 있는 우리는 ‘4·1만세항쟁’과 ‘2일간의해방’이라는 의미가 무엇인지도 모른 채 기억 속에서 잊혀져 가는 것도 가슴 아픈 일이지만, 그렇다고 매일 그 날의 일을 되뇌고 살아도 당장은 크게 달라지는 것은 없다. “우리가

오는 3월 13일은 전국 1343명의 조합장을 선출하는 제2회 전국동시조합장선거가 실시되는 날이다. 중앙선거관리위원회가 산림조합장 및 농‧수‧축협조합장 선거 등을 위탁하여 관리해온 2005년부터 현재까지 조합장선거 관련 불법선거운동의 빈도는 눈에 띄게 줄었지만 여전히 조합장선거 관련 금품‧향응제공은 공직선거에 비해서 매우 많은 편이다. 또한 대부분이 지역사회에서 은밀하게 이루어지고 있어 조합장선거관련 불법기부행위는 깨끗하고 투명한 조합장선거를 위해서 반드시 뿌리 뽑아야 할 과제로 남아있다. 지난주까지 제2회 조합장선거와 관련하여 불

지역 주민 사이 합리적 비판과 의견 주장으로 개혁과 화합이라는 시대정신을 살려 지역의 미래를 설계해야 한다. 지역 여론의 분열과 확산으로 화합을 심각하게 저해하고 행정공백이 발생할 경우 주민은 가장 큰 피해자일 것이다. 따라서 지역 발전이란 명분과 가치를 위해 신속한 결정이 이뤄져야 한다.“안성시 행정공백을 우려한다”면 신속한 재판 원칙을 촉구하면 될 것이다. 전국 지자체가 행정에서 3월~6월은 예산을 투입하는 시기이다. 따라서 재판을 신속하게 진행하여 다른 오래를 받지 않는 것이 행정공백을 최소화할 수 있다. 여당은 자만을 빼고,

우리 안성은 예의와 충절을 중시하며 주민들의 단합과 화합을 통하여 전통을 지키고 지역을 발전시켜온 유서 깊은 고장입니다. 18만 안성시민은 지난 제7회 지방선거를 통해 우석제 시장을 선출함으로써 다시 한 번 지역발전의 전기를 마련하고자 했습니다. 그러나 선거과정에서 안타깝게도 경험부족과 미숙한 업무처리로 거액의 채무를 누락하는 일이 발생했습니다. 이로 인해 1심 재판에서 벌금 200만 원을 선고 받는 결과를 초래했고 형이 확정될 경우 안성은 재선거를 치러야 하는 상황이 되었습니다.이 사안을 바라보는 안성시민들의 마음이 복잡할 것입니

안성시민 여러분, 축산 가족 여러분! 안녕하십니까? 안성시장 우석제입니다. 긴 설 연휴가 끝났습니다. 하지만 이번 연휴는 구제역으로 인해 여느 때처럼 가족과 함께 하는 편안한 시간을 보내지 못하신 분들도 많았습니다.이번 구제역의 최초 발생지며 경기도에서 가장 많은 축산 농가를 보유하고 있는 안성시의 시장으로서, 저는 새벽 4시 30분 기상과 함께 인터넷 뉴스를 확인하고 오전 7시 30분, 대책 회의에서 상황을 보고 받으며, 반구십리의 마음으로 하루하루를 보내고 있습니다. 하지만 아무리 제 마음이 무겁다하여도 소를 잃은 농장주의 괴로

안성의 최대현안 중 하나인 345kV 고덕~서안성 송전선로 건설사업과 관련해 지난 5년간 싸워온 원곡면 송전탑 반대 대책위(위원장 김봉오)의 1월 23일 기자회견과 관련해 원곡면주민들뿐만 아니라 안성시민들 사이에서도 자성의 목소리와 함께 앞으로가 더욱 걱정이라는 목소리와 분석이 나오고 있다. 지난 2014년 10월 입지선정위원회가 구성되고 2015년 10월 입지선정위원회 해산, 그리고 최근의 갈등조정위원회 구성과 해산, 그리고 환경영향평가서 초안 제출과 그로 인한 송전선로 변경으로 인한 지문리 주민들의 반발과 이 날 기자회견에 이르

무술년(戊戌年), 변화는 시작되었습니다. 분단과 대결의 상처로 가득했던 한반도에평화와 번영의 새 살이 돋고 있습니다.16년간 얼어붙었던 경기도에도새 천년의 봄이 찾아왔습니다. 변화는 용기에서 시작됩니다.가보지 않은 길은 누구나 두렵기 마련입니다.피하면 아무것도 할 수 없고어디에도 갈 수 없습니다.두려움을 넘어설 때비로소 목적지에 도달할 수 있는 법입니다. 용기의 원천은 주권자들입니다.‘새로운 경기’를 만들라는 1,300만 도민의 명령보다더 뚜렷한 근거는 없습니다.도민들이 위임해준 소중한 권한은오롯이 도민들을 위해 사용해야 한다는 믿

거리를 지나다 보면 많은 종류의 현수막을 접하게 됩니다. 명절이나 연말연시에는 정치인들의 현수막이 확연하게 늘어납니다.안성에서도 요즘에는 국회의원의 사진과 직책을 명기하고 차기년도 정부예산과 관련된 현수막을 주요 길목마다 게시하고 있습니다. 우리나라는 지방자치가 본격적으로 시행된지 20년이 지났어도 지방재정은 매우 열악합니다. 국세와 지방세의 비율이 80 : 20정도여서 20% 지방자치라는 자조섞인 표현이 있기도 합니다. 따라서 안성에도 매년 수천억원의 중앙정부 예산이 배정되는 것은 너무나도 당연한 일입니다. 3선의 중진의원이 주요

사회적 트렌드란 이름으로 집밥이다 혼밥이다와 함께 먹방, 쿡방이란 단어가 자연스러운게 세상인 듯하고 또한 이런저런 사정으로 남녀노소 불문하고 불을 다루는 주방이란 공간이 친숙해지고 요리에 대한 관심이 어느때보다 커진 사회분위기 인것이 또한 현실이다.이런 사회적 환경변화에 따라 살펴보면 2015년부터 2018년 6월말까지 일반음식점 등 다중이용업소 화재 발생 소방청 자료에 의거 최근 3년간 839건의 화재가 발생했다. 다시 살펴보면 다중이용업소 주방화재는 지역별로 서울은 2015년 51건에서 2016년 84건으로 두 배 가까이 증가했

누구를 위하여 종은 울리나 누군가에겐 아름답게!누군가에겐 구슬프게!누군가에겐 추억의 소리이다.사람들의 마음을 울리면서 은은히 퍼져나가는 성당의 종소리... 어느 날 우연히 성당의 종소리를 듣고 뜬금없이 아무런 연관도 없는 ‘누구를 위하여 종은 울리나(For Whom the Bell Tolls)’라는 미국의 작가 E.헤밍웨이(1899~1961)의 1940년 발표된 장편소설 제목이 떠올랐다. 소설이 정의와 자유를 위해 싸우는 내용처럼 안성성당도 일제강점기를 거치면서 정의와 자유를 위해 많은 공헌을 했다. 그 제목이 문득 떠오른 이유는

4차 산업과 스토리 텔링 교육 노미경(문학박사, 금광초 교감) 1. 4차 산업혁명의 대두 21세기에 들어서면서 산업기술의 변화는 놀라울 정도로 빠르게 발전하고 있다. 인류는 지금까지 세 번의 산업혁명을 거치면서 발전을 거듭해왔다. 18세기말 인류의 역사상 처음으로 증기기관의 발명을 통해 기계식 생산을 가능하게 했던 1차 산업혁명, 또 전기에너지와 자동차 컨베이어 벨트를 통해 품종을 대량으로 생산할 수 있게 했던 2차 산업혁명을 거쳐 컴퓨터와 정보통신기술을 통한 지식정보화시대를 맞이했던 3차 산업혁명, 그리고 현재 네 번째 산업 혁명

취재 현장은 다양하다. 드라마에서 간혹 보는 극적인 장면이나 잔인무도함을 겪는 일은 드물지만 항상 삶의 치열함을 느끼기에는 충분하다. 특히 생존권과 직결되는 일을 두고서는 치열함은 절박함으로 변한다.물론 절박함이 극에 다다르면 갈등으로 이어지기도 한다. 여기에 이권이란 개념이 더해지면 상황은 악해진다. 최근 언론에 보도된 한 기사가 기자에게는 신선하게 들렸다. 우리가 흔히 말하는 지역 소상상인들을 보호하기 위해 다국적기업이 운영하는 대형마트 입점을 막았다는 이유로 전직 구청장이 4억원의 구상금을 물게 됐다는 것이다.행정수행과정에서

2018년 8월 4일 9시에 부지런한 노동마을의 주민들의 발걸음은 한층 더 바빠졌다. 마을 주민들이 모여 그동안 도랑살리기를 위하여 마을 스스로 노력하고 안성시가 지원해준 도랑살리기 사업의 중간 평가와 전진대회를 위한 모임이 있기 때문이다.마을회관에서는 지난 오후부터 마을부녀회(회장: 김순덕)를 중심으로 노인회를 포함한 주민들이 오늘의 행사를 위해 정성껏 준비한 음식과 제물들을 점검하며 정성을 다하고 있었고, 회관 운영실에서는 노인회(회장: 이석채)를 중심으로 정성과 마음을 다하는 행사를 하기 위한 토론으로 분주하였다. 오랜역사를

사람들은 늘 그랬듯이 인터넷을 켜고 실시간 급상승 또는 실시간 검색어 순위에 올라온 것들을 무심코 클릭한다. 미투, 데이트폭력, 불법촬영범죄, 스토킹 등 여성을 대상으로 한 범죄와 연관된 단어들이 지속적으로 떠오르고 있다. 그럴 때마다 뜨거운 주제가 될 만한 범죄기사가 나오면 사람들은 누가 먼저라 할 것 없이 달려들어 목소리를 높인다. 무차별적인 말과 공격적인 글들을 적지 않게 내뱉는다. ‘누구는 잘했고, 누구는 문제가 있고, 큰일이네.’ 등 범죄에 대해 평가하고 방관하고 불편한 시선을 보내는 사람들이 더러 있다. 하지만 그들에게

안녕하십니까? 이번 경기도 안성 지역위원장 당선자 임원빈 입니다. 먼저 2016년 겨울에 시작 되었던 촛불혁명으로 새로운 정권을 창출해 주셨고, 적폐청산과 사람이 먼저인 나라를 만들기 위해 노력해온 문재인정부와 더불어 민주당에 대해 든든한 힘이 되어주신 국민들의 뜨거운 지지에 고개 숙여 감사입사를 드립니다.이번 6.13. 지방 선거는 북미 회담으로 인하여 다른 지방 선거들에 비해 비교적 조용히 지나갔던 지방 선거였지만, 지난 1년이 넘는 기간 동안 나라다운 나라를 만들기 위해 노력해온 문재인 정부와 저희 더불어 민주당에 대한 국민

고용쇼크를 풀 열쇳말은 최저임금 확대일지도11일 통계청이 발표한 6월 고용동향 자료를 보면 지난달 전체 취업자는 2712만여명으로 지난해 같은 기간 대비 0.4% 즉 10만6천여명 증가했다고 한다. 통계 자료만 두고 보면 10여년전 전 세계를 강타한 금융위기 때와 비슷한 분위기를 보이고 있다. 실제 2008년 9월부터 2010년 2월까지 18개월 연속 취업자가 10만명대 이하로 기록됐다.언론은 제 각각 이 내용에 ‘고용쇼크’란 다소 자극적인 표현을 달아 보도에 나섰다. 물론 통계청이 발표한 수치만 두고 본다면 쇼크란 용어가 다소 과

이 글을 쓰기에 앞서 꽃을 피우지 못하고 먼저 간 아이들의 죽음을 진심으로 애도하며, 그 유족들을 진심으로 위로한다. 지난 26일 오전 6시13분, 안성시 공도읍 마정리 38국도변에서 차량사고가 나서, 중학생 2명과 고등학생 2명(모두 4명)이 사망하고, 한 명은 중태에 빠졌다. 운전한 사람은 A군(18세)이었다고 경찰이 밝혔다. 이 사건을 다루는 언론들은 하나같이 ‘미성년자, 무면허, 렌트카’에 초점을 맞추고 있다. 미성년자가 어떻게 운전을 했을까. 면허도 없이 어떻게 운전을 할 수 있었을까. 렌트카는 어떻게 빌릴 수 있었을까.

풀뿌리 민주주의로 일컫는 6.13지방선거는 더불어민주당의 압도적 승리로 끝났습니다.더불어민주당은 지방선거의 압승은 물론이려니와, 미니총선인 재보궐선거 역시 석권하는 놀라운 성적표를 받아들었습니다.국민 여러분의 뜨거운 지지에 진심으로 감사드립니다지난 1년여 동안 적폐 청산과 나라다운 나라를 위해 노력해온 문재인 정부와 더불어민주당에 대한 평가임과 동시에 한반도 평화 번영, 든든한 지방정부를 바라는 국민의 염원이 투표로 나타났다고 생각합니다.이번 6.13 지방선거는 북미정산 회담 등 국내외 대형 뉴스로 인하여 과거보다는 조용한 선거였지